О субсидиях на оплату жилого помещения и коммунальных услуг

СУБСИДИИ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее – субсидии) – государственная помощь, оказываемая гражданам на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в форме денежных выплат путем перечисления суммы назначенной субсидии на персонифицированные социальные счета граждан в банке.

Субсидии предоставляются в соответствии с постановлением  Правительства Российской Федерации от 14.12.2005 № 761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» гражданам Российской Федерации с учетом правовых оснований владения и пользования жилым помещением, величины прожиточного минимума, совокупного дохода семьи (одиноко проживающего гражданина), действующих льгот, максимально допустимой доли собственных расходов граждан на оплату жилья и коммунальных услуг.

 

Условия предоставления гражданам субсидий.

1. наличие у заявителя и членов его семьи гражданства Российской Федерации или распространение на иностранного гражданина соответствующего международного договора Российской Федерации.

 

2. наличие основания пользования заявителем жилым помещением.

По правовым основаниям владения и пользования жилым помещением получателями субсидий могут быть:

• пользователями жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде;
• нанимателями жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде;
• членами жилищного или жилищно-строительного кооператива;
• собственниками жилого помещения (квартиры, жилого дома, части квартиры или жилого дома).

   Также в целях установления дополнительных мер социальной поддержки отдельных категорий малоимущих граждан, проживающих на территории Челябинской области Правительством Челябинской области принято постановление от 12.04.2006 г. № 61-П в соответствии с которым субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются дополнительно к вышеназванным категориям граждан одиноко проживающим гражданам, достигшим возраста, дающего право на получение пенсии по старости (далее именуются - пенсионеры), и семьям, состоящим только из пенсионеров, проживающим в жилом помещении по договору безвозмездного пользования, принадлежащем на праве собственности лицам, связанным с ними родством и (или) свойством.

         3. наличие регистрационного учета (регистрации) по месту постоянного жительства в жилом помещении, для оплаты которого гражданин обращается за субсидией.

 

         4. отсутствие задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг или заключение и (или) выполнение гражданами соглашений по ее погашению.

 

         5. превышение расходов семьи заявителя на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исчисленных исходя из соответствующего регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, над суммой, соответствующей максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи.

            Субсидия предоставляется заявителю с учетом совместно проживающих с ним членов его семьи.

Региональные стандарты максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи определены постановлением Правительства Челябинской области от 20.07.2016 № 351-П:

1.      11% для граждан, в семьях которых совокупный доход семьи в месяц не превышает величину прожиточного минимума или превышает величину прожиточного минимума не более чем на 20%, и проживающих в семьях, в состав которых входят:

 только граждане, достигшие возраста, дающего право на получение пенсии по старости, или одиноко проживающие граждане, достигшие возраста, дающего право на получение пенсии по старости;

   трое и более несовершеннолетних детей;

  одинокие матери с одним и более несовершеннолетними детьми;

2.      22% в иных случаях, не установленных в пункте 1 настоящего пункта.

Нормы площади жилого помещения.

 

Субсидии предоставляются в пределах регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, утвержденного постановлением Правительства Челябинской области от 20.07.2016 № 351-П:

• 18 квадратных метров общей площади на одного члена семьи, состоящей из трех и более человек;
• 21 квадратный метр общей площади жилого помещения на одного члена семьи, состоящей из двух человек;
• 33 квадратных метра общей площади жилого помещения на одиноко проживающего гражданина;
• 54 квадратных метра общей площади жилого помещения на одиноко проживающего гражданина, достигшего возраста, дающего право на получение пенсии по старости;
• 36 квадратных метров общей площади жилого помещения на одного члена семьи, состоящей из двух человек, достигших возраста, дающего право на получение пенсии по старости, или из одинокой матери и одного несовершеннолетнего ребенка;
• 24 квадратных метра общей площади жилого помещения на одного члена семьи, состоящей из одинокой матери и двух несовершеннолетних детей.

 

Региональные стандарты стоимости жилищно-коммунальных услуг по Челябинской области на 2020 год утверждены постановлением Правительства Челябинской области от 19.03.2020 № 87-П «О региональных стандартах стоимости жилищно-коммунальных услуг по Челябинской области на 2020 год» с изменениями от 19.06.2020 № 271-П «О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 19.03.2020 № 87-П» .

Наименование муниципальных образований Челябинской области	с 1 января по 30 июня 2020			с 1 июля по 31 декабря 2020
	в отопительный период	в межотопительный период	при равно-мерной оплате в течение года	в отопительный период	в межотопительный период	при равномерной оплате в течение года
Региональные стандарты стоимости ЖКУ по Челябинской области на 2020 год для пользователей жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде, нанимателей жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде и членов жилищного кооператива, ЖСК, иного специализированного потребительского кооператива, которым жилое помещение предоставлено в соответствии с требованиями законодательства РФ до приобретения ими права собственности на такое жилое помещение.
на 18 кв. метров	2 584,04	1 724,87	2 237,73	2 584,04	1 753,69	2 290,03
на 21 кв. метр	2 860,54	1 824,68	2 423,02	2 860,54	1 853,58	2 479,31
на 24 кв. метра	3 137,03	1924,48	2 608,30	3 137,03	1 953,47	2 668,59
на 33 кв. метра	3 966,52	2 223,91	3 164,16	3 966,52	2 253,14	3 236,43
на 36 кв. метров	4 243,02	2 323,72	3 349,45	4 243,02	2 353,04	3 425,72
на 54 кв. метра	5 901,99	2 922,56	4 511,70	5 901,99	2 952,38	4 561,41
Региональные стандарты стоимости ЖКУ по Челябинской области на 2020 год для собственников жилых помещений в многоквартирных домах, которые в соответствии с требованиями ЖК РФ обязаны вносить взносы на капитальный ремонт.
на 18 кв. метров	2 584,04	1 715,51	2 228,37	2 584,04	1 744,33	2 280,67
на 21 кв. метр	2 860,54	1 813,76	2 412,10	2 860,54	1 842,66	2 468,39
на 24 кв. метра	3 137,03	1 912,00	2 595,82	3 137,03	1 940,99	2 656,11
на 33 кв. метра	3 966,52	2 206,75	3 147,00	3 966,52	2 235,98	3 219,27
на 36 кв. метров	4 243,02	2 305,00	3 330,73	4 243,02	2 334,32	3 407,00
на 54 кв. метра	5 901,99	2 894,48	4 511,70	5 901,99	2 924,30	4 533,33
Региональные стандарты стоимости ЖКУ по Челябинской области на 2020 год для собственников жилых помещений в многоквартирных домах, которые в соответствии с требованиями части 2 статьи 169 ЖК РФ НЕ обязаны вносить взносы на капитальный ремонт.
на 18 кв. метров	2 443,64	1 567,91	2 080,77	2 443,64	1 596,73	2 133,07
на 21 кв. метр	2 696,74	1 641,56	2 239,90	2 696,74	1 670,46	2 296,19
на 24 кв. метра	2 949,83	1 715,20	2 399,02	2 949,83	1 744,19	2 459,31
на 33 кв. метра	3 709,12	1 936,15	2 876,40	3 709,12	1 965,38	2 948,67
на 36 кв. метров	3 962,22	2 009,80	3 035,53	3 962,22	2 039,12	3 111,80
на 54 кв. метра	5 480,79	2 451,68	4 090,50	5 480,79	2 481,50	4 090,53
Региональные стандарты стоимости ЖКУ по Челябинской области на 2020 год для собственников жилых домов.
на 18 кв. метров	1 784,57	521,31	1 256,77	1 844,27	535,53	1 297,47
на 21 кв. метр	1 995,12	521,31	1 379,35	2 062,39	535,53	1 424,46
на 24 кв. метра	2 205,66	521,31	1 501,93	2 280,52	535,53	1 551,45
на 33 кв. метра	2 837,29	521,31	1 869,66	2 934,89	535,53	1 932,42
на 36 кв. метров	3 047,84	521,31	1 992,23	3 153,01	535,53	2 059,41
на 54 кв. метра	4 054,80	521,31	2 727,70	4 461,75	535,53	2 821,35

 

Величина прожиточного минимума.

 

Величина прожиточного минимума семьи в месяц определяется с учетом социально-демографического состава семьи. Величина прожиточного минимума по основным социально-демографическим группам населения Челябинской области устанавливается ежеквартально и утверждается постановлением Губернатора Челябинской области.

 

Совокупный доход семьи.

Совокупный доход семьи или одиноко проживающего гражданина для предоставления субсидии определяется за 6 календарных месяцев. Отчет указанного 6-месячного периода начинается за 6 месяцев до месяца подачи заявления о предоставлении субсидии», то есть:

Месяц предоставления документов	Период предоставления доходов
Ноябрь 2020	ноябрь 2019-апрель 2020
Декабрь 2020	декабрь 2019-май 2020
Январь 2021	январь 2020-июнь 2020
Февраль 2021	февраль 2020-июль 2020
Март 2021	март 2020-август 2020
Апрель 2021	апрель 2020-сентябрь 2020
Май 2021	май 2020-октябрь 2020
Июнь 2021	июнь 2020-ноябрь 2020
Июль 2021	июль 2020-декабрь 2020

 

 

Расчет совокупного дохода семьи в месяц производится в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2003 года № 44-ФЗ «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи» с учетом:

·    видов доходов, указанных в перечне видов доходов, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2003 года № 512 «О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи»;

·     доходов, полученных от сдачи жилых помещений в наем (поднаем);

·     компенсации на оплату жилья и коммунальных услуг, выплачиваемой отдельным категориям граждан;

·     денежных средств, направляемых на оплату обучения на платной основе в образовательных учреждениях всех видов;

·     денежных средств, выделяемых опекуну (попечителю) на содержание подопечного).

 

В совокупный доход семьи не включаются:

·        сумма ежемесячной денежной выплаты;

·        единовременное пособие при рождении ребенка, предусмотренное Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».

 

При определении совокупного дохода семьи и величины прожиточного минимума семьи к членам семьи относятся проживающие совместно супруги, их дети (в том числе усыновленные) и родители (усыновители).

Состоящие в браке родители (усыновители), одинокий родитель (усыновитель) и их несовершеннолетние дети (граждане до 23 лет, проходящие очный курс обучения в образовательных учреждениях), а также супруги считаются членами одной семьи независимо от того, раздельно или совместно они проживают.

Срок назначения субсидии.

 

Субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг назначаются гражданам на 6 месяцев.

При предоставлении документов с 1-го числа текущего месяца по 15-е число месяца субсидия предоставляется с 1-го числа текущего месяца, а при предоставлении документов с 16-го числа до конца месяца – с 1-го числа следующего месяца.

 

 

Примеры расчета субсидии для разных групп населения.

 

Сокращения, используемые в тексте:

ПМ – прожиточный минимум

Дmax – максимально допустимая доля расходов на оплату ЖКУ

Д – доход

С – размер субсидии

РС – размер регионального стандарта

 

Для примера расчета субсидии возьмем величину ПМ в III квартале 2020 года:

§ для трудоспособного населения – 12 247 руб.

§ для пенсионеров – 9 417 руб.

§ для детей – 11 965 руб.

Категория	Формула		Пример
Расчет для семей, в состав которых входят:      только граждане, достигшие возраста, дающего право на получение пенсии по старости, или одиноко проживающие граждане, достигшие возраста, дающего право на получение пенсии по старости;       трое и более несовершеннолетних детей;       одинокие матери с одним и более несовершеннолетними детьми.
Доход ниже ПМ	Д / ПМ * 0,11 * Д = Дmax РС – Дmax = С	Доход – 8 000 руб. 00 коп. 8 000 / 9 417 * 0,11 * 8 000 = 747,58 5 901,99 - 747,58 = 5 154,41
Доход ниже ПМ (+20%)	Д * 0,11 = Дmax РС – Дmax = С	Доход – 10 000 руб. 00 коп. 10 000 * 0,11 = 1 100 5 901,99 - 1 100 = 4 801,99
Расчет для семей с доходом ниже ПМ:
2 трудоспособных + 1 ребенок	Д / ПМ * 0,22 * Д = Дmax РС – Дmax = С	Доход – 20 000 руб. 00 коп. 20 000 / 36 459 * 0,22 * 20 000 = 2 413,67 7 752,12 - 2 413,67 = 5 338,45
Расчет для остальных категорий граждан с доходом выше ПМ:
Доход выше ПМ (для пенсионеров)	Д * 0,22 = Дmax РС – Дmax = С	Доход – 15 000 руб. 00 коп. 15 000 * 0,22 = 3 300 5 901,99 - 3 300 = 2 601,99