О субсидиях на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
СУБСИДИИ на
оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее – субсидии) –
государственная помощь, оказываемая гражданам на оплату жилого помещения и
коммунальных услуг в форме денежных выплат путем перечисления суммы назначенной
субсидии на персонифицированные социальные счета граждан в банке.
Субсидии
предоставляются в соответствии с постановлением Правительства Российской
Федерации от 14.12.2005 № 761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения
и коммунальных услуг» гражданам Российской Федерации с учетом правовых
оснований владения и пользования жилым помещением, величины прожиточного
минимума, совокупного дохода семьи (одиноко проживающего гражданина),
действующих льгот, максимально допустимой доли собственных расходов граждан на
оплату жилья и коммунальных услуг.
Условия
предоставления гражданам субсидий.
1. наличие у
заявителя и членов его семьи гражданства Российской Федерации или
распространение на иностранного гражданина соответствующего международного
договора Российской Федерации.
2. наличие
основания пользования заявителем жилым помещением.
По правовым
основаниям владения и пользования жилым помещением получателями субсидий могут
быть:
- пользователями
жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде;
- нанимателями
жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде;
- членами
жилищного или жилищно-строительного кооператива;
- собственниками
жилого помещения (квартиры, жилого дома, части квартиры или жилого дома).
Также в целях
установления дополнительных мер социальной поддержки отдельных категорий
малоимущих граждан, проживающих на территории Челябинской области Правительством
Челябинской области принято постановление от 12.04.2006 г. № 61-П в соответствии
с которым субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
предоставляются дополнительно к вышеназванным категориям граждан одиноко
проживающим гражданам, достигшим возраста, дающего право на получение пенсии по
старости (далее именуются - пенсионеры), и семьям, состоящим только из
пенсионеров, проживающим в жилом помещении по договору безвозмездного
пользования, принадлежащем на праве собственности лицам, связанным с ними
родством и (или) свойством.
3. наличие регистрационного учета (регистрации)
по месту постоянного жительства в жилом помещении, для оплаты которого
гражданин обращается за субсидией.
4. отсутствие задолженности по оплате
жилого помещения и коммунальных услуг или заключение и (или) выполнение
гражданами соглашений по ее погашению.
5. превышение расходов семьи заявителя
на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исчисленных исходя из
соответствующего регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг,
над суммой, соответствующей максимально допустимой доле расходов граждан на
оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи.
Субсидия
предоставляется заявителю с учетом совместно проживающих с ним членов его
семьи.
Региональные
стандарты максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого
помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи определены
постановлением Правительства Челябинской области от 20.07.2016 № 351-П:
1. 11% для граждан, в семьях которых
совокупный доход семьи в месяц не превышает величину прожиточного минимума или
превышает величину прожиточного минимума не более чем на 20%, и проживающих в семьях, в состав которых входят:
только граждане, достигшие возраста, дающего
право на получение пенсии по старости, или одиноко проживающие граждане,
достигшие возраста, дающего право на получение пенсии по старости;
трое и более несовершеннолетних детей;
одинокие матери с одним и более
несовершеннолетними детьми;
2. 22% в иных случаях, не установленных в
пункте 1 настоящего пункта.
Нормы площади жилого помещения.
Субсидии
предоставляются в пределах регионального стандарта нормативной площади жилого
помещения, утвержденного постановлением Правительства Челябинской области от
20.07.2016 № 351-П:
- 18 квадратных метров общей площади на одного члена семьи, состоящей из трех и
более человек;
- 21 квадратный метр общей площади жилого помещения на одного члена семьи,
состоящей из двух человек;
- 33 квадратных метра общей площади жилого помещения на одиноко проживающего
гражданина;
- 54 квадратных метра общей площади жилого помещения на одиноко проживающего
гражданина, достигшего возраста, дающего право на получение пенсии по
старости;
- 36 квадратных метров общей площади жилого помещения на одного члена семьи,
состоящей из двух человек, достигших возраста, дающего право на получение
пенсии по старости, или из одинокой матери и одного несовершеннолетнего
ребенка;
- 24 квадратных метра общей площади жилого помещения на одного члена семьи,
состоящей из одинокой матери и двух несовершеннолетних детей.
Региональные
стандарты стоимости жилищно-коммунальных услуг по Челябинской области на 2020 год утверждены постановлением Правительства Челябинской области от 19.03.2020 № 87-П «О региональных стандартах стоимости жилищно-коммунальных услуг по
Челябинской области на 2020 год» с изменениями от 19.06.2020 № 271-П «О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 19.03.2020 № 87-П» .
Наименование
муниципальных
образований
Челябинской
области |
с 1 января по 30 июня 2020 |
с 1 июля по 31 декабря 2020 |
в отопительный
период |
в межотопительный
период |
при равно-мерной оплате в течение года |
в отопительный
период |
в межотопительный
период |
при равномерной оплате в течение года |
Региональные
стандарты стоимости ЖКУ по Челябинской области на 2020 год для пользователей
жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде,
нанимателей жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде и
членов жилищного кооператива, ЖСК, иного специализированного потребительского
кооператива, которым жилое помещение предоставлено
в соответствии с
требованиями законодательства РФ
до
приобретения ими права собственности на такое жилое помещение.
|
на 18 кв. метров |
2 584,04
|
1 724,87
|
2 237,73
|
2 584,04
|
1 753,69
|
2 290,03
|
на 21 кв. метр |
2 860,54
|
1 824,68
|
2 423,02
|
2 860,54
|
1 853,58
|
2 479,31
|
на 24 кв. метра |
3 137,03
|
1924,48 |
2 608,30 |
3 137,03
|
1 953,47
|
2 668,59
|
на 33 кв. метра |
3 966,52
|
2 223,91
|
3 164,16
|
3 966,52
|
2 253,14
|
3 236,43
|
на 36 кв. метров |
4 243,02
|
2 323,72
|
3 349,45
|
4 243,02
|
2 353,04
|
3 425,72
|
на 54 кв. метра |
5 901,99
|
2 922,56 |
4 511,70
|
5 901,99
|
2 952,38
|
4 561,41
|
Региональные стандарты стоимости ЖКУ по Челябинской области
на 2020 год для собственников жилых помещений в многоквартирных домах,
которые в соответствии с требованиями ЖК РФ обязаны вносить взносы на
капитальный ремонт.
|
на 18 кв. метров |
2 584,04
|
1 715,51
|
2 228,37
|
2 584,04 |
1 744,33
|
2 280,67
|
на 21 кв. метр |
2 860,54
|
1 813,76
|
2 412,10
|
2 860,54
|
1 842,66
|
2 468,39
|
на 24 кв. метра |
3 137,03
|
1 912,00
|
2 595,82
|
3 137,03
|
1 940,99
|
2 656,11
|
на 33 кв. метра |
3 966,52
|
2 206,75
|
3 147,00
|
3 966,52
|
2 235,98
|
3 219,27
|
на 36 кв. метров |
4 243,02
|
2 305,00
|
3 330,73
|
4 243,02
|
2 334,32
|
3 407,00
|
на 54 кв. метра |
5 901,99
|
2 894,48
|
4 511,70
|
5 901,99
|
2 924,30
|
4 533,33
|
Региональные
стандарты стоимости ЖКУ по Челябинской области на 2020 год для собственников
жилых помещений в многоквартирных домах, которые в соответствии с
требованиями части 2 статьи 169 ЖК РФ
НЕ
обязаны вносить взносы на капитальный ремонт.
|
на 18 кв. метров |
2 443,64
|
1 567,91
|
2 080,77
|
2 443,64
|
1 596,73 |
2 133,07
|
на 21 кв. метр |
2 696,74
|
1 641,56
|
2 239,90
|
2 696,74
|
1 670,46
|
2 296,19
|
на 24 кв. метра |
2 949,83
|
1 715,20
|
2 399,02
|
2 949,83
|
1 744,19
|
2 459,31
|
на 33 кв. метра |
3 709,12
|
1 936,15
|
2 876,40
|
3 709,12
|
1 965,38
|
2 948,67
|
на 36 кв. метров |
3 962,22
|
2 009,80
|
3 035,53
|
3 962,22
|
2 039,12
|
3 111,80
|
на 54 кв. метра |
5 480,79
|
2 451,68
|
4 090,50
|
5 480,79
|
2 481,50
|
4 090,53
|
Региональные
стандарты стоимости ЖКУ по Челябинской области на 2020 год для собственников
жилых домов.
|
на 18 кв. метров |
1 784,57 |
521,31 |
1 256,77
|
1 844,27 |
535,53 |
1 297,47 |
на 21 кв. метр |
1 995,12
|
521,31
|
1 379,35
|
2 062,39
|
535,53
|
1 424,46
|
на 24 кв. метра |
2 205,66
|
521,31
|
1 501,93
|
2 280,52
|
535,53
|
1 551,45
|
на 33 кв. метра |
2 837,29
|
521,31
|
1 869,66
|
2 934,89
|
535,53
|
1 932,42
|
на 36 кв. метров |
3 047,84
|
521,31
|
1 992,23
|
3 153,01
|
535,53 |
2 059,41
|
на 54 кв. метра |
4 054,80
|
521,31
|
2 727,70
|
4 461,75
|
535,53 |
2 821,35
|
Величина прожиточного минимума.
Величина
прожиточного минимума семьи в месяц определяется с учетом
социально-демографического состава семьи. Величина прожиточного минимума по
основным социально-демографическим группам населения Челябинской области устанавливается ежеквартально и
утверждается постановлением Губернатора Челябинской области.
Совокупный доход семьи.
Совокупный доход семьи или одиноко проживающего
гражданина для предоставления субсидии определяется за 6 календарных месяцев.
Отчет указанного 6-месячного периода начинается за 6 месяцев до месяца подачи заявления
о предоставлении субсидии», то есть:
Месяц предоставления документов |
Период предоставления доходов |
Ноябрь
2020 |
ноябрь
2019-апрель 2020 |
Декабрь 2020 |
декабрь
2019-май 2020 |
Январь 2021 |
январь 2020-июнь 2020 |
Февраль 2021 |
февраль 2020-июль 2020 |
Март 2021 |
март 2020-август 2020 |
Апрель 2021
|
апрель 2020-сентябрь 2020
|
Май 2021
|
май 2020-октябрь 2020
|
Июнь 2021
|
июнь 2020-ноябрь 2020
|
Июль 2021
|
июль 2020-декабрь 2020
|
Расчет
совокупного дохода семьи в месяц производится в соответствии с Федеральным
законом от 5 апреля 2003 года № 44-ФЗ «О порядке учета доходов и расчета
среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для
признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи» с
учетом:
· видов доходов, указанных в перечне видов
доходов, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 20
августа 2003 года № 512 «О перечне видов доходов, учитываемых при расчете
среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для
оказания им государственной социальной помощи»;
· доходов, полученных от сдачи жилых помещений в
наем (поднаем);
· компенсации на оплату жилья и коммунальных
услуг, выплачиваемой отдельным категориям граждан;
· денежных средств, направляемых на оплату
обучения на платной основе в образовательных учреждениях всех видов;
· денежных средств, выделяемых опекуну
(попечителю) на содержание подопечного).
В совокупный доход семьи не включаются:
· сумма ежемесячной денежной выплаты;
· единовременное пособие при рождении ребенка,
предусмотренное Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам,
имеющим детей».
При
определении совокупного дохода семьи и величины прожиточного минимума семьи к
членам семьи относятся проживающие совместно супруги, их дети (в том числе
усыновленные) и родители (усыновители).
Состоящие в
браке родители (усыновители), одинокий родитель (усыновитель) и их
несовершеннолетние дети (граждане до 23 лет, проходящие очный курс обучения в
образовательных учреждениях), а также супруги считаются членами одной семьи
независимо от того, раздельно или совместно они проживают.
Срок
назначения субсидии.
Субсидии на
оплату жилого помещения и коммунальных услуг назначаются гражданам на 6 месяцев.
При
предоставлении документов с 1-го числа текущего месяца по 15-е число месяца
субсидия предоставляется с 1-го числа текущего месяца, а при предоставлении
документов с 16-го числа до конца месяца – с 1-го числа следующего месяца.
Примеры
расчета субсидии для разных групп населения.
Сокращения,
используемые в тексте:
ПМ – прожиточный минимум
Дmax – максимально допустимая доля расходов на
оплату ЖКУ
Д – доход
С – размер субсидии
РС – размер регионального
стандарта
Для примера расчета субсидии
возьмем величину ПМ в III квартале 2020 года:
§ для трудоспособного населения – 12 247 руб.
§ для пенсионеров – 9 417 руб.
§ для детей – 11 965 руб.
Категория |
Формула |
Пример |
Расчет для семей, в состав
которых входят:
- только граждане, достигшие возраста, дающего
право на получение пенсии по старости, или одиноко проживающие граждане,
достигшие возраста, дающего право на получение пенсии по старости;
- трое и более несовершеннолетних детей;
- одинокие матери с одним и более
несовершеннолетними детьми.
|
Доход ниже ПМ |
Д / ПМ * 0,11 * Д = Дmax
РС – Дmax = С |
Доход – 8 000 руб. 00 коп.
8 000 / 9 417 * 0,11
* 8 000 = 747,58
5 901,99 - 747,58 = 5 154,41
|
Доход ниже ПМ (+20%) |
Д * 0,11 = Дmax
РС – Дmax = С |
Доход – 10 000 руб. 00 коп.
10 000 * 0,11 = 1 100
5 901,99 - 1 100 = 4 801,99
|
Расчет для семей с доходом ниже
ПМ: |
2 трудоспособных + 1 ребенок
|
Д / ПМ * 0,22 * Д = Дmax
РС – Дmax = С |
Доход – 20 000 руб. 00 коп.
20 000 / 36 459 *
0,22 * 20 000 = 2 413,67
7 752,12 - 2 413,67 = 5 338,45
|
Расчет для остальных категорий
граждан с доходом выше ПМ: |
Доход выше ПМ (для пенсионеров) |
Д * 0,22 = Дmax
РС – Дmax = С |
Доход – 15 000 руб. 00
коп.
15 000 * 0,22 = 3 300
5 901,99 - 3 300 = 2 601,99
|